社会资讯

中心碰着维护督察组向浙江省上报督察情状

5 5月 , 2019  

□ 本报记者 郄建荣

河北省一年抓获环境犯罪嫌疑人1184人

为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署,2015年12月31日至2016年2月4日,中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察,并形成督察反馈意见。经国务院批准,督察组于2016年5月3日向河北省委、省政府进行了反馈。反馈会由赵勇副书记主持,周建组长通报督察意见,赵克志书记作表态发言,环境保护部赵英民副部长,督察组成员,河北省委、省政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。

作为中央环保督察唯一的试点省,河北省不仅第一个接受督察,而且其整改方案、整改结果都将在前无范本的情况下完成。

作为中央环保督察唯一的试点省,河北省不仅第一个接受督察,而且其整改方案、整改结果都将在前无范本的情况下完成。

督察认为,党的十八大以来,河北省贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和对河北省的重要指示,认识到自身环境保护面临的严峻形势,科学实施大气、水污染防治行动计划,将环境保护工作摆上比较重要的位置,环境保护工作取得积极成效。尤其是赵克志同志到任后,环境保护工作显著加强,一批重要环境保护方案制度出台,为今后工作奠定了扎实基础。

在中央环保督察完成对河北省督察一年多后的今天,河北省公开发布长达近6万字的整改报告,值得注意的是,这份报告披露并不是全部的整改结果,有些问题的整改仍在路上。

在中央环保督察完成对河北省督察一年多后的今天,河北省公开发布长达近6万字的整改报告,值得注意的是,这份报告披露并不是全部的整改结果,有些问题的整改仍在路上。

河北省围绕环境质量“三年有好转、五年大改善”目标,制定实施生态环境损害责任追究暂行办法、环境目标评价方案和考核办法,明确党委政府目标责任。张庆伟同志多次专题研究环保工作,组织制定大气污染防治50条措施,针对一些突出环境问题现场督办落实。全省持续推进钢铁、水泥、电力、玻璃等四大行业大气治理攻坚行动,在全国率先全面开展燃煤发电机组节能降耗和超低排放改造;开展白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域等环境综合整治,推进京津风沙源治理、太行山绿化等生态建设。出台《河北省大气污染防治条例》,在全国率先实现省域县级空气监测站点全覆盖;组建省市县三级600余人的环保警察队伍,强化环保、公安联合执法。圆满完成亚太经合组织会议和“九•三”大阅兵空气质量保障任务。

2015年12月31日至2016年2月4日,中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察试点。根据督察反馈意见,河北省梳理出47个具体问题,截至2016年底,计划2016年完成的41个问题已全部完成整改,其余的6个问题仍在整改中。

2015年12月31日至2016年2月4日,中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察试点。根据督察反馈意见,河北省梳理出47个具体问题,截至2016年底,计划2016年完成的41个问题已全部完成整改,其余的6个问题仍在整改中。

与2013年比,2015年河北省11个地市空气质量达标天数平均增加63天,重度以上污染天数减少44天,细颗粒物平均浓度下降28.7%,大气环境质量持续稳步改善;全省地表水国、省控监测断面劣V类水质比例基本持平,全省水环境恶化趋势有所遏制。

整改报告透露,2016年,河北省公安机关共立案侦办环境污染刑事案件518起,抓获犯罪嫌疑人1184人,查处治安案件2236起,治安拘留2335人。

整改报告透露,2016年,河北省公安机关共立案侦办环境污染刑事案件518起,抓获犯罪嫌疑人1184人,查处治安案件2236起,治安拘留2335人。

河北省高度重视环境保护督察试点工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。目前31批2856件环境问题举报已办结,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。

取消大气污染防治影响GDP测算

取消大气污染防治影响GDP测算

督察指出,河北省环境保护工作虽然取得积极成效,但由于历史原因、重化产业集中和发展方式粗放,全省环境问题依然十分突出,人民群众反映强烈。河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度,与中央要求和群众期盼仍有较大差距。存在的主要问题有:

“在落实环境保护党政同责、一岗双责方面重视不够,环境保护工作压力在向各级党委、政府和有关部门传导中层层衰减。”“河北省组织测算得出2014年大气污染防治影响全省GDP增长1.75个百分点,测算方法不合理。”“一些地方重发展、轻保护的现象较为普遍。一些基层党委、政府及有关部门环保懒政、惰政的情况较为突出,环境保护工作‘最后一公里’问题需尽快解决。”这是中央环保督察组在向河北省反馈督察意见时提出的三个具体问题。

“在落实环境保护党政同责、一岗双责方面重视不够,环境保护工作压力在向各级党委、政府和有关部门传导中层层衰减。”“河北省组织测算得出2014年大气污染防治影响全省GDP增长1.75个百分点,测算方法不合理。”“一些地方重发展、轻保护的现象较为普遍。一些基层党委、政府及有关部门环保懒政、惰政的情况较为突出,环境保护工作‘最后一公里’问题需尽快解决。”这是中央环保督察组在向河北省反馈督察意见时提出的三个具体问题。

一是环境保护工作压力传导不到位。河北省在落实环境保护党政同责、一岗双责方面重视不够,环境保护工作压力在向各级党委、政府和有关部门传导中层层衰减。根据督察谈话中各级领导干部的反映,2013年至2015年7月间,原省委主要领导对环境保护工作不是真重视,没有真抓。2013年至2015年省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%;省发展改革委等有关责任部门在压钢减煤、散煤治理、油品质控等方面监督检查流于形式;一些地方重发展、轻保护现象较为普遍,一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政情况较为突出。

对此,河北省给出的整改答案是,去年5月以来召开省委常委会7次、省政府常务会议8次研究生态环境保护方面的工作;制定印发《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》,明确了党委、政府和相关部门的生态环境保护工作职责和责任追究事项;制定了《设区市党政领导班子和主要领导干部年度经济社会发展类指标考核评价实施方案》,将绿色发展类指标权重预设为24%,其中浮动权重最高的为29%;印发了《河北省县域经济发展增比进位考核测评办法》,将生态环境类分值设定为24至29分,比2014年提高了2至7分,其中空气环境质量改善情况分值设定为5至6分,比2014年提高3至4分。

对此,河北省给出的整改答案是,去年5月以来召开省委常委会7次、省政府常务会议8次研究生态环境保护方面的工作;制定印发《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》,明确了党委、政府和相关部门的生态环境保护工作职责和责任追究事项;制定了《设区市党政领导班子和主要领导干部年度经济社会发展类指标考核评价实施方案》,将绿色发展类指标权重预设为24%,其中浮动权重最高的为29%;印发了《河北省县域经济发展增比进位考核测评办法》,将生态环境类分值设定为24至29分,比2014年提高了2至7分,其中空气环境质量改善情况分值设定为5至6分,比2014年提高3至4分。

二是违法违规上马项目问题突出。岗南水库是石家庄市主要地表饮用水水源,但2012年以来,在其一级保护区内建成9套别墅,在其二级保护区内建成近8万平方米的培训及配套设施。2012年以来,石家庄市滹沱河地下饮用水水源保护区内陆续建成142套别墅及配套网球场、售楼部等。邯郸市武安新峰煤制天然气综合利用项目,已由省、市有关部门分别办理了相关手续,但该项目不符合国家产业政策要求。2012年12月,衡水深州市政府主要领导违规干涉项目审批,责成当地有关部门越级核准应由国家有关部门审批的年产22万吨乙二醇项目,目前该项目已基本建成。保定市西北郊热电厂项目和满城县纸制品加工区热电联产项目,在煤炭等量替代方案中,存在锅炉重复替代、虚构锅炉替代等弄虚作假行为。唐山市在产能替代方案未落实的情况下,腾达科技、乾亿实业、镍金实业、鼎祥锰业等企业新上4个铁合金项目,违规新增铁合金产能50万吨。

同时,自2016年起,河北省已取消大气污染防治对全省GDP影响的分析测算。

同时,自2016年起,河北省已取消大气污染防治对全省GDP影响的分析测算。

三是部分重点工作推进不严不实。减煤压钢是落实“大气十条”的重要任务要求,经现场抽查,唐山市兴业工贸、鹏程实业,廊坊市新钢钢铁,邯郸市华瑞铸管等4家企业的3座高炉和10台转炉,或一直未建成形成能力,或早已淘汰,或仍在生产,但仍被列入近三年淘汰清单;河北钢铁集团唐钢分公司、邯郸新兴铸管公司、武安裕华钢铁公司等违规新建或续建钢铁产能,违反国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》规定。河北省近年来核准的开滦协鑫热电、建投邢台热电等一批火电项目或已投产,或正在建设,将带来较大的新增煤炭消费量,但减煤方案未予考虑。


相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图